Ökad avverkning, energiprojekt och gruvdrift i ny naturesursplan hotar både betesmarkerna och möjligheterna till hållbar renskötsel, menar renskötare. Forstsyrelsen beklagar avhoppet.
Paliskuntain yhdistys, renskötarnas centralorganisation i Finland, riktar skarp kritik mot Forststyrelsens naturresursplan för Lappland 2026-2031 och har valt att dra sig ur planprocessen.
Enligt organisationen riskerar planen att öka konflikterna kring markanvändningen och försvåra renskötseln ytterligare i regionen. Kritiken riktas bland annat mot planerade ökningar av avverkningar samt satsningar på energi-, gruv- och turismprojekt, som enligt organisationen ökar trycket på betesmarkerna.
”Vi arbetar hela tiden för att olika former av markanvändning ska kunna fungera sida vid sida, men renskötselns möjligheter att anpassa sig har sina gränser när betesmarkerna redan är hårt belastade”, säger Paliskuntain yhdistys ordföranden Matti Riipi i ett pressmeddelande från organisationen.
Kritiken handlar framförallt om att det inte har genomförts områdespecifika granskningar och förhandlingar med de enskilda renbeteslagen inom ramen för naturresursplanen.
”Genom riktiga förhandlingar hade man kunnat nå en lösning som både renbeteslagen och organisationen hade kunnat ställa sig bakom”, säger organisationens verksamhetsledare Hanna Nurmi.
Hon hänvisar till renskötsellagen, som kräver att statliga myndigheter förhandlar med renbeteslagen när åtgärder som påverkar renskötseln planeras. I Lappland har Forststyrelsen inte delat detaljerade skogsplaner och avverkningsmål med renbeteslagen, trots att sådana planer redan finns, menar hon.
Renskötarna varnar för att markanvändningsplanerna påverkar renskötseln både direkt och indirekt och bidrar till att viktiga betesområden splittras upp. Foto: Alexandre Buisse/Wikimedia Commons
Olika syn på delaktigheten
Forststyrelsen tillbakavisar delar av kritiken och framhåller att renskötseln har haft en stark roll i planeringsarbetet.
– Inom skogsbruket skickas exempelvis avverknings- och markberedningsplaner till renbeteslagen i förväg. De har möjlighet att föreslå ändringar som sedan behandlas gemensamt, säger Samuli Myllymäki, som är Forststyrelsens regionansvariga i Lappland, till Finlands Natur.
Enligt Myllymäki sker renbeteslagens deltagande främst i samband med planeringen av konkreta åtgärder. Han betonar också att naturresursplanen är ett internt strategiskt styrdokument och inte ett juridiskt bindande myndighetsbeslut.
– Naturresursplanen är fortfarande under färdigställande och kommer att publiceras under juni. Då redovisas utförligt hur planen har tagits fram, hur olika aktörer har deltagit och vilka åtgärder som ingår, säger han.
Konkreta åtgärder, såsom avverkningar, planeras och bedöms senare genom separata processer enligt lagstiftningens krav.
Faktum kvarstår ändå att renskötarna inte ser sig ha blivit hörda och drar sig ur planen.
Samuli Myllymäki är regionsansvarig i Lappland. Foto: Forststyrelsen
”Vi konstaterar att Forststyrelsen inte tar sitt ansvar för att samordna målen inom naturresursplaneringen”, säger Matti Riipi.
Planen omfattar statligt förvaltade mark- och vattenområden i Lappland söder om samernas hembygdsområde och berör helt eller delvis fler än 20 renbeteslag. Olika former av markanvändning påverkar renskötseln både direkt och indirekt och bidrar samtidigt till att viktiga betesområden splittras upp.
Han varnar för att planen i sin nuvarande form kan påskynda försämringen av betesmarkerna. Organisationen anser också att åtgärderna för att nå klimatmålen och bromsa förlusten av biologisk mångfald är otillräckliga.
Forststyrelsen menar däremot att viktiga områden för rennäringen redan har beaktats i planeringen.
– De områden som är viktiga för rennäringen omfattas vanligtvis av begränsat skogsbruk, och där används skonsammare metoder, såsom kontinuitetsskogsbruk, säger Myllymäki.
Samtidigt bedömer Forststyrelsen att det finns utrymme för en måttlig ökning av avverkningsnivåerna.
– Tack vare skogarnas goda tillväxt och utvecklingen av skogsstrukturen är det ändå möjligt att måttligt öka avverkningsnivån, säger han.
Beklagar avhoppet
– Vi ser det som olyckligt att Paliskuntain yhdistys har valt att dra sig ur arbetet. Samtidigt är det viktigt att rennäringens representanter deltagit i planeringen ända fram till slutet. Det långsiktiga samarbetet med renbeteslagen fortsätter enligt våra samarbetsavtal, säger Myllymäki.
Artikeln har uppdaterats med kommentarer från Samuli Myllymäki 29.05.2026 kl. 10.15.
